异世穿越帝国 第三百三十五章 异世法案

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经过三个多小时的商议，关于改制方案的议论，大体有了决定性的方向。总体而言，议事大厅内的众人，对希恩的改制方案的大观点，基本都是赞同的，只有在细节方面的争论，比较大一些。

比如，公民议会监督内阁、官员，但应该制定哪些具体的权力，又是否能够罢免官员？还有诸如内阁的权力是否过大的问题等等。

易星辰一直认真听取各方意见，大家的议论当中，让他了解了更多兴华国朝政的方方面面。当然，易星辰也并非没有自己的想法。其实，他从希恩呈交上来的方案中，不难看出，希恩的意见，显然是受到蓝水星各国政体的影响。方案的内容，不外乎三权分立，但是当中也不缺乏想要在政权与王权之间寻求一些平衡的痕迹。

易星辰是国王，虽然在某些方面的权力应该下放，但也不能过度放松，特别是军权、财权这些核心的权力，一旦过度下放，必定会影响国家的稳定。这些道理，易星辰很明白，所以他必定是要在这些方面界定清楚的。

比如，兴华国的国家军队，只能有唯一的最高统帅，并且只能是兴华王；而财政部的支出预算，也是必须得到国王同意，才能实施。

同时，就在他们谈论的过程中，易星辰还想起了一个细节：他并非经常性地兴华国停留，所以，还需要任命一个职位，来代替他处理这些时间段的事务。

结合了希恩的方案，易星辰在心中有了断定。以后，当他不在国内的时候，内阁将作为国家最高行政机构，负责全国事务。

同时，为了遵从不能将权力过分集中于某人的平衡制约原则，在内阁代替国王行政的期间里，如果首相违反国法，公民议会有权对首相提起公诉。法院一旦裁定首相有罪，可以免去首相之职。

这个代理权力的下放，是为了以希恩为代表的内阁能够方便管理朝政。只不过，易星辰虽然同意让内阁享有这个特权。也只是建立在他不在场的前提，在任何其他时候，一旦遇到国王与内阁意见不相一致的情况时，仍是毫无疑问地，以国王命令为准。

大致的改制方向。已经确立，但距离得出最终法案，还需要再用些时日，对所有细节进行最后的商议和完善。

所以，为了避免麻烦，接下来的连续七天里，易星辰都待在兴华国内，没有离开兴华城，并且参与讨论兴华国的改制。

终于，七天后。兴华国改制的正式法案，最终确定，并分为四大部分执行。

首先，兴华国将实行内阁制。

第一届内阁大臣、公民议会议长、以及**官三大要职，暂时由易星辰任命，为期三年。三年之后，再根据情况，举行公民议员的选举，构建新的高层。

在这三年里，内阁大臣确定为：希恩任职首相；卢卡斯任职财政大臣；查理任职治安大臣；艾伦任职军务大臣；布莱恩任职情报大臣；沐恩任职外交大臣；

而公民议会议长。则由达拉担任。

至于**官，按照易星辰的想法，**官是需要由一个德高望重的人来担任，本来。希恩是最佳人选，但因为希恩已经担任首相的缘故，易星辰只能暂时兼任**官，但内阁方面，还是需要尽快培养一批法官出来，以便为国家选拔最佳人选。

其次。各大城市不再任命城主，仅任命城守，负责管理民政。现阶段兴华国共拥有三大城，对应地，分别任命三人成为三个城的城守，为：兴华城城守达拉、西林城城守伊莱、南土城城守易木尔等。除此之外，对于各个城市的城卫军，经过改编，归入警察部，组建当地警察部队。治安大臣直管警察部，城守有节制警察局的权力。

再次，兴华国重新划分四大军团，第一军团：皇家近卫军，一千名士兵，主要装备冲锋枪，直属国王，驻扎兴华城；第二军团：兴华军团，军团长尼奥，三千名士兵，主要装备半自动步枪，分别驻扎兴华城、西林城、南土城；第三军团：西林军团，军团长里昂，五千士兵，主要武器冷兵器弯刀与长矛。另外副团长赵金、毕石头各有一千士兵，装备长矛；第四军团：南土军团，军团长恩佐，三千士兵，装备长矛。

至于其他各职位官员的任命，则由其上级官员针对性负责。

最后，易星辰根据希恩等旧国老人的意见，对法案做了一个很重要的补充：给予公民决定姓氏的权力。任何一名兴华国公民，都可以拥有姓氏，建立自己的家族。国王，根据公民的意愿，赐予公民荣耀姓氏，建立荣耀家族。

比如首相希恩，原本是一名牧师，没有自己的姓氏。他恳请国王赐予他荣耀姓氏。易星辰根据蓝水星华国历史的某些古代国家的国号取字，赐予希恩“夏”姓。以此类推，易星辰还公布了商、秦、赵、魏、燕、宋、楚、吴这八大姓，定为第一批主要姓氏，一经公布后，兴华国任何一名没有姓氏的公民，都可以选择一个姓，重新登记姓名。

因为制度革新，兴华国各界都将发生翻天覆地的变化。

王国会议结束，新的官制，任命逐一发布。

整个兴华国，开始向一个规范的国度发展，不再是易星辰想起一个事业，便发展一个事业的状态。内阁，也有了更加明确的发展目标。接下来，公民议会将会举行一次议员选举，在公民范围，选出议员，组建完整的公民议会。然后，内阁将会举行会议，公民议会参与，制定国家各个方面的发展细则。

但接下来其他细则的讨论和制定，易星辰就不打算再继续参与，全权交给内阁负责。反正，内阁方面制定好的政策预案，还是需要国王审核，签字通过之后，才能在全国范围实行。

因此，易星辰不需要继续逗留，打点清楚后，便打开空间通道，返回蓝水星留尼亚国。(未完待续。)

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