时空走私1859 第四三八章 孟菲斯会谈（一）

既然暂时无法获得更进一步的情报，也不可能在短期内查到到底是谁在背后设计李永吉，所以李永吉决定把这件事冷处理，不用把这件事小题大做。

原因很简单，以这个时代的侦查手段来看，想要短期内查到幕后主使，只能是兴大狱，或者玩严打搞牵连，但这样的做法，先不说到底能不能真的找到那个幕后的家伙，就算能找到，受牵连的无辜者也肯定不少，实际上是很没必要的，也是得不偿失的。

事实上，李永吉都能想到，人家既然敢这么做，肯定做好了各种准备，像这种根本没实际证据，就靠一两个人来单线联系的事情，你根本就没法细查。

因为接触过那两个说客，并且露过面的家伙只有一个人，你要查，这人海茫茫的，到时候人家只需要找个地方一藏，你根本找不到，甚至狠一点的，干脆灭口，你就更找不到了。

这种隐藏在暗处的家伙，如果对方不动手，自己盲目乱动，只会打草惊蛇，让对方藏的更深，自己反倒是伤的不轻。相反，如果你按兵不动，一切如常，对方发觉一计不成，又觉得没啥危险了，肯定会再次发动。

换言之，李永吉现在的做法，就是外送内紧，以不变应万变，对方要是一直不动，那也就罢了，要是再出手，早晚能抓到对方，到那时候再一网打尽也不急。

既然不打算大动干戈，那就只能暂时搁置，相比这个事儿来说，李永吉还有更多的事情要忙。

目前最主要的，当然就是跟联盟军西部战区总司令，同时也是联盟方总代表的约瑟夫.约翰斯顿举行正式会谈，就撤兵事宜以及交还孟菲斯的事情进行进一步的磋商。

虽然理论上说，联盟国对孟菲斯是有领土要求的，一直坚持认为孟菲斯等中华远征军打下来的地方，都属于联盟国的领土。联盟国对这些地方具有合法的拥有权跟管理权。

不过那只是理论上的情况，实际上呢，因为孟菲斯这些地方，基本都是靠远征军自己的力量打下来的。虽然联盟军也派了部队跟随，但基本是打酱油的角色，因此虽然中方代表从来没就这些地方的所有权进行过公开陈述，但在实际操作中，这些城市的管辖权却都是在中国人的手中。

也就是说。包括新奥尔良、维克斯堡、孟菲斯、纳什维尔、开罗、史密斯兰这些地方，目前都是属于中方代表，也就是远征军派出的行政官员负责管理，当地的治安权，收税权，司法权，也都归属中方的行政官员。

为了方便管理，这些城市的行政管理者职位，全部实行精兵简政的方式，具体来说。就是搞一套行政长官负责制。

所谓行政长官负责制，就是说每一个城市设置一个总览全局的行政长官，行政长官权力很大，他可以自由任命下面的治安局长、税务局长等下属机构的人选。

换言之，行政长官一个人，就代表了司法权、行政权还有立法权，既是行政上的一把手，也是司法上的一把手，不但管治安、收税，还管审案子。制定地方法等等。

也就是说，行政长官虽然看字头意思只是负责行政，但其实是各种大权一把抓，是真正的土皇帝。可以说一旦当了行政长官，在当地除了远征军的当地驻军以及帝国中央派下来的特派员外，就属行政长官的权力最大了，除此之外，根本没有任何外人能制约他。

不过，看似权力大。但行政长官因为是帝国任命的，所以也要接受帝国的领导，要遵守帝国的海外殖民基本法，还要遵守普世价值观，不可能真的肆无忌惮。

比如说，什么**权之类的东西，行政长官就不准搞，真要是那么做，当地的远征军驻军就先不会同意。

总之，行政长官看似权力大，但其实只是帮助远征军的辅助官，目的是为了辅助远征军的驻军，安定地方，以缓解远征军兵力不足，精力不够的劣势。

换言之，当了行政长官，你得自己掏腰包，去雇佣警察以及其他行政官员，来维持当地的治安，及时收好税收，稳定当地的贸易往来等等，这些行政上的支出，帝国是不会掏一分钱的。

这样看来，当这些城市的行政长官，必须要自己有钱才行，所以为了照顾这一点，这些城市的行政长官没有实行派遣制，而是实行招标制。

也就是说，对新奥尔良、孟菲斯等城市的行政管辖权，不再由帝国中央派人过去，而是公开向社会招募。

具体来说，只要你想当行政长官，愿意遵守帝国的法律与统治，又乐意先垫付最少一万华元的费用当抵押金，并且同意之后的行政支出全部自掏腰包，就可以参加这几个城市的行政长官的精选活动。

参选者不止是局限于中国人，外国人也可以来参加竞选，反正只要你肯听话，肯交钱，肯自掏腰包，不管哪国人，都可以来。

虽说是公开竞选，并且不止限于中国人，但其实像这种活动，是不可能有真正的公平可言的，尤其是像新奥尔良、孟菲斯这些重要地方，更是必须掌握在可靠人的手中才行，否则一旦出岔子，后果还是很严重的。

所以说，最后虽然搞了个公开竞选的仪式，表面上说价高者得，但投标方法却是暗标。

最后弄来弄去，像新奥尔良、维克斯堡、孟菲斯还有开罗这四个最重要城市的行政长官，全部由中国商人得了去，联盟国的商人只得到了纳什维尔这一座城市，当了纳什维尔市的行政长官。

其实从这个布局就能看出来，沿着密西西比河的重要城市，还是全给了中国人，纳什维尔虽然也是不错的城市，此时也算是一座大城了，可在战略布局来说，却不那么重要，毕竟纳什维尔无法封锁密西西比河，对远征军的重要交通航线没有影响。

而且。纳什维尔这座城饱受战争蹂躏，人口已经下降到一万人都不到了，接手这座城市，远远不如其他城市油水高。因此。获得这座城市的行政管辖权，与其说是联盟国的商人竞拍获胜，不如说是中方为了避免影响太坏，给对方的一点甜头，免得大家说中国人吃独食。连口汤也不给别人喝。

虽然这个结果猫腻很多，一点也没啥公平可言，可联盟国的人对此也没办法。

毕竟中国人的拳头大，是中国人打下了这些地方，又实际占领了这些地方，联盟军的人作为后来者，在下定决心跟中国全面决裂之前，是不敢有什么异议的。

开玩笑，现在联盟国还指望中国老大哥帮忙灭掉北方政府呢，现在这个时候闹矛盾。不是找抽么，所以就算约瑟夫.约翰斯顿有所不满，也只能先咽下这口气。

总之，目前整个西部战区，尤其是密西西比河沿岸的，曾经被北方军攻陷，又被中国人打下来的城市，不管行政长官是谁，是属于哪国人，也不管联盟国对这些地方如何宣称拥有所有权。但其实都是属于中国，或者说远征军所有的。

在远征军打下来的这些城市中，尤其是密西西比河沿岸的几座大城市，都有中方的驻军存在。这部分驻军既有中华远征军，也有行政长官私人雇佣来的治安军，两者一起维护起了这片土地的管辖权。

虽然说这些城市的行政管辖权都卖给了商人，但出于稳定需要，这些获得行政长官官职的人，都只是负责维护治安。收取当地税收，维持贸易线这些工作，其他的法律制定啥的，名义上是可以做，但要想制定本地的法律，也需要公开讨论，不是一天两天能弄好的。

实际上，由于李永吉一开始就没打算长期驻扎，所以也没空搞什么地方法的商讨活动，卖了行政长官之后，干脆以处于战争状态为由，对这些城市实行军管的策略。

也就是说，行政长官接收了城市，但却只能维持治安，对民众收收税，派兵保护下贸易线，但却不能自己制定法律，所有当地的法律跟行为准则，一切都是远征军说了算，实行军事化管制。

对这种情况，大家也不好说什么，毕竟军管的理由很充分，当时的确正在跟北方军打的很厉害，远征军在前方拼命，后方为了补给安全，实行军管也是很有必要的。

别说中国人这些外来者了，就算当初格兰特带领的北方军攻陷这些城市的时候，不也实行军管的政策么，也没见给当地人什么权力，所以大家对此也就习以为常了。

然而，那毕竟是过去，现在既然中国政府与美利坚合众国正式签署了停战协议，双方宣布停止交战状态，改为停战状态，那以前的一些政策也该变一变了。

换言之，约瑟夫.约翰斯顿这么急着跟李永吉见面，就是要探讨接下来的变化，提出自己的新要求。

这次会面因为都是高规格的会面，所以人不多，就只是以远征军总司令李远征名义出息的李永吉，以及联盟军西部战区总司令约瑟夫.约翰斯顿这两个人的私人碰面会，也算是正式谈判的前置性谈判。

正常情况下，这两个人谈好的东西，就能决定这次谈判的基本条款，后面的所谓正式谈判，也就是双方各自派一票人，大家公式化的对坐谈判，那不过是走个过场罢了，是摆给外人看的。

也就是说，真正的决策，根本不是众人讨论能决定的，而是出自李永吉跟约瑟夫.约翰斯顿这两个人。

作为孟菲斯实际上的主人，远征军一方为这次谈判提供了场所，地方倒也不难猜，就是现在的行政长官府，也是原来的孟菲斯市长府邸。

顺便说一下，行政长官这个名词，是中文的正式称呼，对于本地的南方美国人，或者说联盟国的人来说，依旧是称呼这个府邸为市政厅，称呼行政长官为市长，但这只是翻译的问题，意思其实也差不多。

总之，在行政长官府，或者说市政厅进行政治谈判，倒也的确够正规，算是一种尊重了。

当李永吉跟约瑟夫.约翰斯顿再次见面后，大家还没客套两句呢，约瑟夫.约翰斯顿就迫不及待的直奔主题，对中方，或者说对远征军提出了几点要求。

第一点要求，以中国已经跟北方军结束战争状态为由，要求中国人把包括新奥尔良、维克斯堡、孟菲斯、开罗、史密斯兰等城市的管辖权，完整的移交给美利坚联盟国政府。

管辖权移交之后，中方不得在这些地方再保有任何性质的驻军，所有的中方行政官员，也必须立刻离开，不得继续实行统治权，当然，作为补偿，对这些付出了很多金钱的行政官员，联盟国政府答应给予一定的经济补偿。

第二点要求，中方需要把俘虏的北方军俘虏全部移交给联盟军，由联盟军负责看押处理，作为补偿，联盟军同意给予远征军一定的经济补偿，但数量不会太多，只是象征性的。

第三点要求，中方缴获的北方军武器，希望能全部无偿的移交给联盟军，联盟军会为此表示感谢。

一旦中方的远征军同意这三点要求，并率军退出联盟国，那么联盟军保证，中方货物在联盟国境内的时候，联盟军会为中方商人的货物提供全方位的军事保障，保证中方货物在联盟国境内不受到任何骚扰，而这些军事保障都是免费的，不需要中方额外提供金钱。

“你的要求太过分了。”听完这些的李永吉摇摇头，“我看不到有任何的诚意，或者说，你的这些要求对我们来说没有丝毫的好处，我们凭什么要答应你？”

“你们已经要走了不是么？”约瑟夫.约翰斯顿沉声道，“而且这些城市原本就是我们联盟国的城市，只不过曾经沦陷过，又被你们打下来而已。所以从法理上说，这些城市一直就是我们的，只不过因为当时你们正在跟联邦军作战，是我们的盟友，我们才暂时同意让你们管辖这些城市，方便你们的行动，但这只是把管辖权暂借给你们而已。

但是，现在你们已经跟联邦军停战了，而我们还在给北方军作战，所以从理论上说，你们跟我们不再是并肩作战的盟军了，在这种情况下，我们要求收回这些城市的管辖权，那是合情合理的。

至于移交联邦军的俘虏以及武器么，说真的，你们又用不上，交给我们的话，还能获得我们的友谊，再说我们也不是白拿，肯定会给你们一些经济补偿，这其实也是不错的买卖不是么？

当然，如果你们觉得不合适，俘虏跟武器的事情，我们可以再商量，但第一条是不容商量的，你们必须立刻把管辖权全部移交给我们，并且不准在不经过我们同意的情况下，私自留下任何性质的军队。

这个任何性质的军队，包括你们的政府军，也包括你们的私人雇佣军，反正只要不是我们联盟军同意留下的外国武装力量，都不准在这些城市驻扎停留！”(未完待续。)

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