官路法则 第二百九十七章 与领导的谈话

陈锡坤说道：“我听了建彬的发言也是很受启发，一直以来对于政府工作脱离群众的现状，党中央和国务院都提出过明确的要求，那就是改善干群之间的关系，切实与群众紧密结合，周书记说的九字真言也是长期困扰政府工作的真实现状，在经济增长达到了预期目标之后，很多的领导干部失去了下一阶段工作的方向，不知道自己需要怎么样才能打开一个新的局面。这样的情况出现与前期的引导有关，经济发展富国强民这是长期的导向，干部领导们的前途也是与之挂钩的，既然政绩考核是以经济增长幅度为指标，那么也就把民生工作的重要性间接地削弱了。当时看到建彬同志在东部新区的工作之后我是感觉到眼前一亮，刚才建彬的话也阐述了这样做的理由，那就是以群众的需求为基础，与群众脱节的领导是想不到这些东西的，再有就是有些领导干部想到了也不敢去做，因为他们没有群众基础不知道如何面对群众的问题，他们所知道的信息都是来源于那些加工以后的报告，其中的水分估计是很大的，所以也不敢给予群众一个明确的答复。”

周国林说道：“信访工作也是一个重要的方面，这是党委和政府获得第一手信息的重要渠道，很多地方就有这样的现象，信访局形同虚设一般，根本起不到什么作用，因为这个部门只是协调功能，对于政府的职能部门没有任何制约能力，所以啊就算是有群众到信访局进行上访或者是求助，先不说信访局的态度问题服务质量怎么样，那些事情通常都会成为拉锯式的扯皮工作。建彬在东部新区对于信访部门就是赋予其监督检查权力，明确的对各职能部门做出要求和限制，限期回复信访局的工作备忘录，就这么一点整个棋盘都活过来了，信访局敢于受理群众的建议和求助，职能部门的头顶上也多了一柄达摩克利斯之剑高悬，东部新区区委区政府的形象立即得到了改善。党中央也是极其关心信访工作，这步棋和中央的关注相符合，的确证明了上帝之手的战略高度！”说到这里周国林也是笑了，最后一句话当然是有些开玩笑的意思。高建彬笑着对几位领导说道：“想抽烟的话尽管抽，你们不抽我也不敢抽，领导们就把好烟拿出来分享一下吧。”陈锡坤哈哈大笑，对周国林说道：“周书记，我的烟可是比不上你的好，这次就沾光了。”周国林一边拿烟一边心疼的说道：“我的烟也是有限制的，这个建彬就不会替我节约！”

李丽看着高建彬点上烟，忍不住白了他一眼，这么年轻哪里来的这么大烟瘾！其实高建彬倒是没有这么厉害的烟瘾，周国林和陈锡坤等几位老烟民可是有的，抽烟的人都知道，说话的时候对于抽烟是非常有需求的，不过这里怎么说是病房，他不说话领导们也是不好意思抽烟的，这是对于细节的一个把握，李丽是不明白的。张文华问高建彬说道：“东部新区的局面已经是打开了，那么你第二阶段的工作重心是什么？”

高建彬回答道：“这一阶段的目的仍然是为政府的工作打基础，第一个是针对市场进行整顿秩序，打击危害群众生活安全的假冒伪劣产品，随着生活条件的提高，人们对于物质的需求量也是越来越大，各式各样的商品琳琅满目，生产的厂家也是越来越多，潜在里需要着重检查的主要就是农村的食用油和猪肉的安全，特别是地沟油的生产窝点，更是这次突击检查的重中之重。农村的购买力相对要薄弱，群众喜欢便宜的商品，这样的心态很容易被不法的分有机可乘。第二个是开展为期三个月的严打活动，这也与刚才的活动相呼应，维护社会的安定创造好的治安环境，这个工作将是城市工作的重心，主要打击的就是黑社会分和保护伞，更深的原因就是整顿公检法系统。”

张文华说道：“这就是让政府的职能部门动起来，创造出一个崭新的政府工作形象，这都是关系到民生的大事情，特别是地沟油的危害已经引起了人们的重视，但是却没有看到政府部门监管的意识增强。整顿市场秩序是非常有必要的，特别容易引发人们的共鸣。我回去后也要开展类似的活动，质量万里行是省委省政府提出的任务，目的就是净化市场上的不利因素，保证其良性的发展。严打是一个重要的手段，对于群众的冲击力非常大，借此可以对干政法系统做一次全面的检验，揪出里面的违纪违法人群，这样可以为东部新区的招商引资工作做好铺垫，没有好的投资环境是不会有投资商过来开发的。所以你到东部新区的前期安排都是增加政府和群众之间的信任度，类似于商鞅立木一般，我猜的没有错吧？”高建彬笑道：“张书记说的很正确，我的意思就是要把政府的公信力建设起来，要不然以后的工作会非常的被动。只有得到了人民群众的信任，作为重点的新农业产业化改革模式，还有经济建设的招商引资工作，这两个方面才能够顺利推行下去。”

陈锡坤这个时候忽然问道：“建彬同志，这次我们到东部新区来，也想听一听你这次意外的真正原因是什么，如果是单纯的工作压力，我相信绝对不会出现这样的事情。”高建彬正想要开口说这件事情呢，于是就把天工机械制造公司的案件详细的和省委领导们说了一遍，最后说道：“对于天工机械制造公司国有资产流失案件，我们东部新区的调查组已经掌握了确切的证据，并控制了涉案的人员，但是调查组的工作受到了很大的压力，这个案情受到了多方面的影响，甚至于还有省里面一些领导干部的关心，所以处理起来有很大的难度，同志们也是对此有着很深的顾虑。这个案件由于我在医院，具体的数据报告我没有看到，但是通过这两天的询问，我可以肯定的说这个案件至少给国家造成了五个亿的损失！那些被有计划下岗的工人生活上遇到了很大的困难，在这里我请求省委领导对此作出批示，支持一下我们的工作。”

陈锡坤一听马上黑了脸，对杨恩东和周雪娇说道：“对于这样的大案你们海州市委市政府一定要从严从重处理，不要顾忌那些外来的因素，省委省政府会给你们做后盾的，这次就把这个案件作为我亲自督办的工作，案情的进展你们要随时向我汇报。五个亿的国有资产被几个蛀虫私下侵吞了，我都不敢相信居然有这样的事情发生，更难以置信的就是他们奇迹般的做到了，这说明我们的政府职能部门非常的不负责任，把国有资产当成了儿戏，不做事实的调查不认真对待本职工作，不是自己的东西不心疼。也说明了我们有些领导干部利欲熏心，为了一点蝇头私利就和那些人狼狈为奸，置党纪国法于不顾，必须予以严惩，要不然怎么对得起党和人民，对得起那两千多位因此下岗生活没有保障的工人家属？”

周国林说道：“等会你们把这个案件的报告交给我们，我和陈省长在报告上面做出批示，五亿的国有资产可是个巨大的数字，在南江省还属于首例，这次算是开张了。那么你们要坚决排除任何的干扰也要追回来，避免国家的损失，所有给东部新区和海州市施加压力的领导干部，涉及到省里面的第一时间你们必须上报给我，这些人肯定与这个案件脱不了关系，要不然也不会在这个节骨眼上还敢做动作，看起来省委也要做一下党风廉政建设工作了。”杨恩东说道：“完全服从省委的决策，坚决把这件案彻查到底绝对不会姑息，海州市委市政府是可以经受得住组织上考验的。”

周国林看着高建彬笑道：“建彬，你今天的谈话可是有些打马虎眼了，这是不和我们几个老家伙说实话，刚才你说的虽然也是必要的工作，但是在我看来都是一些表面文章，远远不是你表现出来的高度，我想听的是更深层次的战略规划。今天的机会可是很难得的，我和陈省长以及三位常委都在场，还有你们海州的市委书记和市长，要是错过了这次以后可是不容易碰到的。”高建彬嘿嘿笑着有些不好意思，说道：“周书记陈省长，我还真有一个规划需要得到省里面的支持，就是有些不好意思说出口来。”陈锡坤一听就笑了，看着高建彬的眼神有些似笑非笑的意思，说道：“就知道你小肚里有东西，不逼你你就藏着掖着不说出来，你居然也能不好意思，这倒是破天荒的一件事情，我看你可不是那么脸皮薄的人，有什么就说什么嘛！”

这句话说得在场的领导们都笑了，不过杨恩东和周雪娇听得暗暗心惊，陈锡坤直接就称呼高建彬为小，这可是很亲密的关系才能称呼的，高建彬和省委省政府的老板居然这么融洽，真是一种常人难及的本领。陈锡坤这个人可是轻易不会表态的，也从来没有见到他对一个干部表现得这么优待。周雪娇作为周国林的亲侄女，她是知道周国林年底就会到京都国务院任职的事情，接下来很可能接替他当省委书记的就是陈锡坤，真是想不到陈锡坤也对高建彬是这样的器重，实在有些难得。陈锡坤和周家不是一条线上的，陈锡坤的后台在中央也是非常的强硬，也就是说至少在陈锡坤当省委书记的时候，高建彬照样可以获得省委的支持。张文华更是对高建彬的人脉关系和手段非常的欣赏，张家是京都的红色家族，对于高建彬这个外围成员的帮助不是很大，而高建彬自己没有借助张家任何的关系，就把道路打通铺平了，这样的干部前途自然是不可限量的。

高建彬说道：“周书记陈省长诸位领导，今年东部新区将会选择三个镇作为新农业产业化改革模式的重点推行区域，我的计划是对东部新区的和平镇全面推行，良河镇和宝塔镇作为试点进行推广，我的计划投资是达到一个亿，这是今年的投入规划资金数额。为了这项工作顺利的开展我采取了两步棋，第一，选择有潜质的工作认真的区政府和各乡镇干部组成学习考察团，到石桥镇进行为期三个月的学习，石桥镇的农业改革已经是非常的成熟，而且在学习期间要和石桥镇达成联合协议，利用石桥镇的网络渠道来对这三个镇的农副产品进行销售，短时间内东部新区还没有办法做到这一步，只能是借壳生蛋。这样做的目的就是改变现有领导干部们的思想和意识，到真实的现场去看一看这个模式将会给农村带来多么大的转变，给他们增加信心。”周国林问道：“既然是派团出去学习，那么有什么保障措施能够实现这个目标，计划是不错，但是一定要有相应的条件。”

高建彬说道：“对于这一点我的保障措施是，经过这么长时间的学习以后，我会亲自出答卷对他们进行考核，检验他们的学习成果，以及对于自己辖区内的农业改革工作开展的思路，没有吃过猪肉总见过猪跑，比着葫芦画瓢也有一个计划出来，不能到了宝山空手回，去和不去一个样，没有达到这个要求的就要到党校去进行二次学习，换有能力的干部去替代他们的岗位，如果经过党校的学习以后还不能让我满意就直接下课。”陈锡坤笑道：“这个办法比较容易激发干部们的潜能，免得有人仗着资历老赖着不下来，摆出一副死猪不怕开水烫的架势来，你说一下第二步棋吧，上面的意思比较简单。”

高建彬继续说道：“对于东部新区来说这是一个重大的规划，一个亿的人民币投资也不是说随随便便就做出来的，而是经过了最严谨的计算，使用上自然是格外的谨慎。那么我就把思路往更细化方面延伸一下，我搞的是新农业产业化改革模式，主要面对的是广大的农村，我在石桥镇的经验是，要想快速的改革成功，必须要转变农村干部们的思想和知识，这些人才是其中的中坚力量。所以接下来农村村干部问题就摆上了桌面，改革生产模式首先就要转变人的思维，而村干部就是农村的带头人，是改革工作的执行者，势必也要进行根本性的调整，因为历史的原因，有些不善于学习思考的村干部们，已经和时代脱节了，这将对于我们的工作产生很大的局限性和阻碍性。我对于这个局面做出了推行大学生竞选村干部的思路，但是目前只是我个人的一个不成熟的想法，至于效果如何我们就从实践中去检验。这样是我不能公之于众的原因，因为我也没有把握。”

陈锡坤和周国林听到了这个思路马上就是眼前一亮，感觉思路一下被高建彬的话打开了一扇门，想到了一些从来没有想到的问题。所有在场的领导干部们也是震惊不已，大家看着高建彬心里在纳闷，这个家伙总是比别人想到的多一点早一点高一点，很明显这个思路模式对于南江省来说又是一个战略性的转变机会。高建彬没有一定的把握是不会开口的，这样的改革必须要有可操作性，以前的经验表明，只要高建彬开口说出来的事情，最后一定会成功的实现，他就是最擅长不不可能变成可能。周国林说道：“不要管有没有可实践性，快说一下你的具体思路，我们大家现在就商讨一下。”

高建彬说道：“大学生有着自己的优势，那就是他们这些人有着高学历，不排斥接受新鲜的事物容易领汇贯通，而且作为年轻人来说是有思想有抱负的，我也是从这个阶段过来的，很清楚他们的想法，如果今年东部新区全面推行取得了好的成效，我将建议上级组织进行大面积推广。大学生当村官也不是我的独到思想，而是我借鉴了中央的规划思路，我们国家最广大的区域不是省也不是地级市而是行政村，其发展的重要性可是非常重要的，现在的现实情况是我们的村干部对于外部环境的了解非常稀少，大部分的人都不会上网阅读信息，而且大部分村都没有网线，这就对于我们东部新区的农业改革工作来说非常被动，现在的时代是一个信息爆炸的时代，所有的商机都隐藏在庞大的资讯里，我们的领导干部自身还只是半瓶醋，不可能挨个村详细的指导帮助，那样再加上一倍的人数也不够用，所以还是要村干部自身有这个能力，很明显现在的村干部没有这个接受重任的实力，必须要加以改革。”

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