从岛主到国王 第四十九节 托尔图加岛的主权

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很遗憾，这一片储量在6.85亿吨以上的超巨型油田目前还不能开采。

一个原因，按照《联合国海洋公约》的相关规定，从托尔图加岛延伸到海洋200海里范围区内的海域是属于海地政、府的专属经济区。

海地政府对这一区域的自然资源享有主权权利和其他管辖权利，并享有为此而采取一定措施的权利。

位于托尔图加岛东北部几十海里外的油田，就处在海地政、府的专属经济区内。

陈锐花费7781万美元购岛购买的是托尔图加岛东部人烟稀少的78.12平方公里土地的所有权，以及沿海延伸不超过10海里的海域的旅游资源的开发、渔业资源开发等一些权利，但矿产、石油等自然资源的开采权并不包括在内。

也就是石油勘探权、油田的开采权还归属于海地政、府。

陈锐想要开发这个油田。

有两个办法。

其一，向海地政、府申请获得这片海域的石油勘探及开采权。

不过这样做的话，海地政、府会对石油的勘探活动以及油田的开采会做出各种限制，比如，开采年限，一般30年年限或者更短，还有对采油技术要求等等限制。

其次，陈锐除了要付给海地政府一大笔石油勘探许可费及特许开采权外，这个数值可能是1千万美元或几千万美元，而且，出油后，陈锐每年还要支付给海地政、府一大笔巨额的石油分成费，这个分成比例通常会达到50%以上，油田年出产石油几千万吨的话，这个分成数值将会达到数亿美元以上。

如果，确定是一块储量超过6.85亿吨，甚至储量更大的超巨型油田，以陈锐现在的实力，很难保住自己对油田的利益。

比如，海地政、府会将油田收归国有。

这种事非常有可能发生，它的邻居们就是它的好榜样。

1936年，玻利维亚成为第一个把在本国经营的外国石油公司收为国有的国家，时隔两年，墨西哥将境内所有外国石油公司强行收归国有。

伴随着国家独、立运动的开展，国有化迅速在整个拉美蔓延。拉美地区的委内瑞拉、阿根廷、厄瓜多尔、特立尼达和多巴哥等国纷纷加入到石油国有化队伍中。

就算到了近代，2006年3月，委内瑞拉政、府宣布废弃20世纪90年代与外国石油公司签订的所有石油开发合同。同年5月，玻利维亚总统莫拉莱斯签暑法令，宣布对本国油气资源实行国有化。

第二方法就是获得托尔图加岛的主权，包括180 平方公里的领土，延伸12海里的领海主权，以领海基准线再延伸12海里的毗连区，以及根据《联合国海洋公约》，可建立200海里的专属经济区和作为其陆地领土自然延伸的大陆架。

在专属经济区内，可对这一区域的自然资源享有主权权利和其它管辖权利。

获得一个主权国家的领土主权，这怎么可能呢？

这个想法听起来有些天方夜谈。

现在又不是战争时代，我打败了你，我可以强迫你割让一部分领土给我。

要知道，每个主权国家的宪法条文中都有一条，就是关于领土是神圣不可分割的。

很多时候，两个国家为争夺一小片领土或者一个岛屿的主权，都有可能就会爆发一场大规模局部战争。

比如，中国为了夺回被越南先后侵占的南、沙群岛28个岛屿，与越南打了一场中越南海海战。

出售领土主权这件事虽然听起来似乎是天方夜谈，但，在世界历史上，出售领土并不是没有先例。

1803年，拿破仑以8000万法郎的价格将260万平方公里左右的路易斯安那地区卖给美国。

1867年，沙俄以720万美元的价格出卖了150多万平方公里的阿拉斯加半岛及其周边的阿留申群岛卖给美国。相当于每平方公里4.74美元，成为世界土地交易史上面积最大、价格最便宜的一笔交易。

就算到了现代，委内瑞拉因为油价暴跌，支柱产业遭受重创，以至于欠中国的货款500亿美元还不起。

委内瑞拉财长访华商讨问题的解决办法及希望从中国得到更多的货款，有消息指委内瑞拉希望用其加勒比海列斯群岛中的一座约64平方公里的小岛布兰基亚岛转给中国，用以抵清中国的500亿美元欠款，并再次货款百亿美元。

同样一幕，陈锐向海地政、府购买托尔图加岛存在可操作的空间。

事实上，托尔图加岛在海地的历史上有被出售的先例，连同主权。

1971年，唐.皮埃尔松和海地政.府提出合约，以99年为期获得托尔图加岛的租让权，试图建立托尔图加自由港。

所谓99年为期的租让权，可以参考英国向清政、府租借香港99年。

而且，有很多方面的有利因素会促成海地政、府出售托尔图加岛。

其一，海地是世界上最为贫困的国家之一，最不发达国家之一，经济以农业为主，极为落后，失业率也极高，三分这二的工人没有固定的工作。

一笔可能达到百亿美元以上的天价卖岛费对海地政、府拮据的财政来说，是一个巨额的数字，用在经济发展、教育、基础设施、医疗、就业等各方面对海地的发展及人民生活水平的提高有非常重要的推进作用。

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