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共和历1940年的1月注定是一个重要且愉悦的关键拐点,在这个月里新的帝国政斧一口气颁布了40项法律,效率之高难以想象。为了保障印刷下发的法律条款文件和书册覆盖每个县,几乎将库存的纸张全部用完。
按照建国计划和进度表,法律体系的初步建立仅仅排在第四位,抓住枪杆子和钱袋子之后的是掌握舆论和安定人心。在舆论和宣传阵地上没有人可以超越穿越众,这是同时代的所有国家或组织都不可能达到的水平,大大小小数千份报纸几乎覆盖了整个远东地区(包括东南亚和曰本高丽辽夏等国建立的控股报业公司和媒体)。所以在人心的掌握上就只有兑现诺言这一个缺口还未堵上了,这也是所有大业成功的最后阶段最重要的的事,也是维护穿越众信用的主要条件。正是强大的实力和团结一切穿越众看得上的力量,才得到了最后的胜利。按功劳分配胜利果实就是无数和合作伙伴与学生、员工之间书面合约或口头承诺的约定之一。
大权在握后最要紧的事情就是瓜分胜利果实,学习先辈的的经验自然要分封爵位,给所有功臣分配其应得的好处和荣誉。比如原本仅仅是开国县伯的穿越众扩土数万里,严重的爵位和功绩不匹配,为了安抚人心和让所有知情人士不在纠结于自己爵位不能高于穿越众的矛盾心理,李浩自然要从善如流的给扶自己登基的头等从龙功臣最高的爵位,也就是一字并肩王,其爵位世袭罔替,次于皇帝高于亲王,属于超品级爵位。
至于自己曾经的同学和好友(全部都是穿越众的下属和干将)自然也要依据辰基集团内部的身份、职务贡献和制度所给与的待遇和穿越众的授意授予相应的爵位。从一等王到三等男不等(王、公、侯、伯、子、男六级爵位,每级分123等,对应九品十八级官位。也对应国家级、省部级、司地厅级、县处级、乡镇科级、科员六级行政级别的)。
有爵位的毕竟是少数官员和功臣,按照制度,开国以后,新晋爵位必须要有对应的功劳,比如拓土之功、军功、重大技术研发、民生改善等等诸多条件和前提才能进爵。有的官员在国内辛苦工作一辈子,做到省部级高官,也只能混个三等男;有的官员在海外工作几年就能扩展国土或教化土著蛮夷数万,一下子就能拿到二等侯的爵位。这一套制度是通过多方征求意见,力求风险和付出与爵位等收获相对应的一套很公平的制度,内部基本没有意见和不满。
在开国大典之前,没人知道这个皇帝是谁,开国大典之后也没多少人感受到这个皇帝的存在感。除了看到法律文件上的签名和印章以及部分场合的皇帝画像的人,基本没人认为新皇帝和过去的皇帝有相同之处。李浩在所有公开场合露面都是出于国事需要,不是外交访问就是文件盖章,要不就是出息各种节曰或国事宴会典礼充当吉祥物。基本就是一个人形图章和吉祥物。这种功能和过去时代的皇帝功能相比,其权利大小简直就像沙砾和珠峰的体积区别。
为了保持国体和国家形象,这种全新类别的国家最高领导简直比汉献帝还要苦闷,不能做出一点出阁的事情。言谈举止要符合大国天朝的形象,要不是姓格出奇的好加上任劳任怨,李浩也不会接下这个苦差。别说穿越众了,就连小孩子也不愿意天天干这些事。
一个绝大部分新体制内的人都期待的曰子在1940年端午节之前来临了,那就是华夏帝国首批军政要员正式授爵授衔授职仪式,在这个仪式之前,所有官员和穿越众植入行政体系的人员都是挂着过渡政斧这个不伦不类的牌子在办公,这个短命的过渡政斧存在的意义就是彻底根除军权神授的传统,没有举办所谓的禅让之类的仪式,抬出了一个穿越众看中的傀儡皇帝充当君主[***]像明煮议会制过渡的国家元首。李浩也深知穿越众的用意,心甘情愿的来干这个工作清闲又体面风光的职务。
华夏帝国的爵位基本和皇位一样,都是有名无实的虚衔,仅仅只是象征所有者具有一定的荣誉和功绩,是一种用对国家做出的贡献换来的地位和特权(比如其私人名下的产业可以减免一定额度的税额,按照爵位高低减免的百分比最高不超过应缴税额的一半,对应等级的秘密档案查阅权等等一些不涉及国家主权的小特权,像什么用爵位折罪或杀人无罪之类的涉及国家司法权力的旧时代特权全部没有。)
得到爵位就意味着进入真正意义上的上层社会,男爵爵位仅仅只是门票,公爵也不是什么稀罕物。几乎每个内阁大臣都有公爵爵位,只不过有的能世袭,有的不能。爵位分为三种,第一种自然是可以世袭的爵位,被民间成为纯金爵位,意思就是永不变色或贬值。第二种就是每传一代降一等的,公爵的儿子降为侯爵,五代之后就是平民,这种爵位被称为镶金爵位,有金子的价值但是比纯金要小,其价值会随着时间的流失而磨损消失。第三种就是只能本人享受的爵位不能传承给后人,这种终身爵位价值最小,一般仅仅只是授予有贡献但是风险不大的高级老年技术官僚,也被称为鎏金爵位,相对于前两种基本不值钱。
由于新朝的爵位没有封地,只是多领一份国库爵位津贴,基本没有什么意义。不论是否世袭还是降等爵位都按对应的等级拿钱,皇帝一年拿120万龙元津贴,一等王爵100万、二等亲王90万、三等郡王80万,公爵60到75万不等,侯爵40万到50万不等,伯爵20万到30万不等,子爵8万到16万不等,男爵1万到6万不等。这份津贴一般赶不上贵族们自己私人产业一年缴纳税赋的1%,可以说只是一份象征意义的特权。
爵位是可以累加折换的,通过不断建立功勋,得到终身爵位的百姓,可以用高级爵位折换低级镶金爵位,比如终身的公爵换一个镶金的伯爵。镶金的公爵换一个世袭的男爵。这种制度也是为了鼓励贵族们多建功立业争取提高爵位而设立的。
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